現(xiàn)就《長(zhǎng)春市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步發(fā)揮政策疊加效應(yīng)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)企穩(wěn)若干政策措施的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）相關(guān)內(nèi)容做如下政策解讀。

　　一、起草背景

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，全面落實(shí)房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，充分發(fā)揮政策疊加效應(yīng)促進(jìn)市場(chǎng)加速筑底企穩(wěn)，對(duì)去年已出臺(tái)的房地產(chǎn)支持政策作出調(diào)整完善，并結(jié)合實(shí)際新增部分政策，形成了《進(jìn)一步發(fā)揮政策疊加效應(yīng)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)企穩(wěn)若干政策措施》。

　　二、主要內(nèi)容

　　《通知》主要從紓解企業(yè)流動(dòng)資金壓力、加大企業(yè)融資支持、釋放住房需求、依法保障各方權(quán)益、優(yōu)化提升行業(yè)服務(wù)等5個(gè)方面提出40項(xiàng)政策措施。

　　一是紓解企業(yè)流動(dòng)資金壓力。通過(guò)調(diào)整商品房預(yù)售資金監(jiān)管政策、延續(xù)執(zhí)行暫緩批量扣繳物業(yè)維修資金政策、鼓勵(lì)地下空間開(kāi)發(fā)利用、支持稅收減免等舉措，對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)給予政策扶持，減輕企業(yè)流動(dòng)資金壓力。

　　二是加大企業(yè)融資支持力度。鼓勵(lì)商業(yè)銀行在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的基礎(chǔ)上滿足房地產(chǎn)企業(yè)和建筑業(yè)企業(yè)的合理融資需求。采取調(diào)整抵押權(quán)登記限制條件、支持建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資、盤活地下室車位資產(chǎn)等方式，助力企業(yè)抵押融資。

　　三是多措并舉釋放住房需求。支持剛性和改善性購(gòu)房需求，合理確定購(gòu)房首付比例，建立首套住房貸款利率動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，提高公積金貸款額度，給予公積金貸款優(yōu)惠政策，實(shí)行公積金商業(yè)銀行組合貸款，降低購(gòu)房門檻和還貸壓力。支持居民換購(gòu)住房，符合條件的給予個(gè)人所得稅退稅優(yōu)惠。繼續(xù)舉辦長(zhǎng)春房交會(huì)，實(shí)施購(gòu)房補(bǔ)貼政策，支持各類企業(yè)集中批量購(gòu)買商品房，持續(xù)釋放住房需求。簡(jiǎn)化抵押存量房交易程序，建立交易資金監(jiān)管機(jī)制，開(kāi)展存量房“帶押過(guò)戶”，節(jié)約交易雙方資金和時(shí)間成本。

　　四是依法保障各方權(quán)益。對(duì)在2020年至2022年期間受疫情影響未按期還款的，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按市場(chǎng)化、法治化原則與購(gòu)房人自主協(xié)商延期還本付息，并保護(hù)延期貸款的個(gè)人征信權(quán)益。因2020年至2022年疫情不可抗力情形，不能按照原定時(shí)間開(kāi)復(fù)工的，經(jīng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)與施工單位協(xié)商，可以工期順延或重新合理確定工期；不能按合同約定時(shí)間交付房屋的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)及時(shí)通知購(gòu)房人，并與購(gòu)房人協(xié)商，適當(dāng)順延交房日期，具體由交易當(dāng)事人商定。

　　五是優(yōu)化提升行業(yè)服務(wù)水平。爭(zhēng)取專項(xiàng)資金支持大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，完善批量收購(gòu)房屋用于租賃住房的配套金融服務(wù)。繼續(xù)實(shí)行“辦繳分離”、建立項(xiàng)目開(kāi)工“綠色通道”、允許工業(yè)專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目辦理分割銷售及不動(dòng)產(chǎn)登記等措施，優(yōu)化提升行業(yè)服務(wù)水平。進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，營(yíng)造良好的市場(chǎng)輿論氛圍。

　　三、其他事項(xiàng)

　　以上政策措施自《通知》印發(fā)之日起施行，各縣（市）、雙陽(yáng)區(qū)、九臺(tái)區(qū)可參照?qǐng)?zhí)行。《長(zhǎng)春市人民政府辦公廳關(guān)于有效應(yīng)對(duì)疫情影響促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展和良性循環(huán)若干措施的通知》（長(zhǎng)府辦明電〔2022〕11號(hào)）、《長(zhǎng)春市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展若干措施的通知》（長(zhǎng)府辦發(fā)〔2022〕34號(hào)）、《長(zhǎng)春市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持居民家庭改善住房條件的通知》（長(zhǎng)府辦規(guī)﹝2022﹞6號(hào)）同時(shí)廢止。

文件：長(zhǎng)春市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步發(fā)揮政策疊加效應(yīng)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)企穩(wěn)若干政策措施的通知